|
|
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Площадь: 2,717,300 кв. км
Природные богатства: обширные залежи нефти, природного газа, угля, железной руды, марганца, хрома, никеля, кобальта, меди, молибдена, свинца, цинка, алюминиевой руды, золота, урана
Население: 15,460,484 (ожидается на июль 2010 г.)
Тип правления: республика
Столица: Астана
ВВП (паритет покупательной силы): $$182.3 млрд (2009 г..)
ВВП (реальный темп роста): 1% (2009 г.)
Уровень безработицы: 6.3% (2009г.)
Население, проживающее за чертой бедности: 12,1% (2008г.)
Источник данных: CIA The World Factbook https://www.cia.gov/cia/publications/fact book/index.html
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮНИФЕМ В КАЗАХСТАНЕ
Региональная консультативная встреча «Гендерное равенство и права человека в национальных стратегиях развития и бюджетном планировании в странах СНГ: навстречу Всемирному Саммиту в Гане 2008»
20 мая 2007 года ЮНИФЕМ совместно с Национальной комиссией по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казахстан организовал региональную консультативную встречу на высшем уровне, которая состоялась в Алматы. В мероприятии приняли участие около ста официальных лиц, представляющих правительства и гражданское общество из 10 стран СНГ, а также представители донорских организаций.
По итогам встречи была принята Алматинская декларация «Вклад в Форум на высшем уровне в Гане по эффективности внешней помощи и в Аккрский план действий».
На встрече было признано, что выполнение обязательств по достижению гендерного равенства является неотъемлемым компонентом процессов развития страны и необходимым условием повышения эффективности внешней помощи в регионе.
На встрече ЮНИФЕМ выступил с идеей создания регионального фонда для поддержки инициатив, направленных на достижение гендерного равенства в странах СНГ. В целом, идея получила одобрение со стороны участников встречи и было принято решение детально обсудить принцип формирования и функционирования такого фонда со всеми заинтересованными партнерами.
Было отмечено, что ЮНИФЕМ является движущей силой в системе ООН в области оказания поддержки правительствам стран СНГ в разработке, бюджетировании и реализации гендерно-чувствительных стратегий и программ
Визит Исполнительного Директора ЮНИФЕМ Нойлин Хейзер в Казахстан
По приглашению правительства Республики Казахстан Исполнительный Директор ЮНИФЕМ г-жа Нойлин Хейзер посетила Республику Казахстан с рабочим визитом в мае 2007 г.. Во время своего визита в страну г-жа Хейзер встретилась с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым, руководителями различных министерств и ведомств, а также с представителями гражданского общества Казахстана.
В рамках визита Нойлин Хейзер также выступила на 63-й сессии Экономической и социальной комиссии ООН по странам Азии и Тихого Океана (ЭСКАТО ООН) с темой «Достижение Целей развития тысячелетия в странах Азии и Тихого Океана». В своем выступлении г-жа Хейзер отметила, что в Декларации Тысячелетия, принятой в 2000 г. 189 странами, включая Казахстан, продвижение прав женщин для установления гендерного равенства признано крайне необходимым для достижения прогресса человечества.
Стратегия гендерного равенства Республики Казахстан
ЮНИФЕМ совместно с ПРООН оказал техническую и консультативную помощь правительству Казахстана, и в частности, Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политике, в разработке концепции гендерной политики и стратегии гендерного равенства РК на 2006-2016 гг. По инициативе ЮНИФЕМ в разработке стратегии приняли участие представители женских НПО, эксперты и активисты женского движения в стране.
Стратегия была одобрена в 2005 г. специальным указом Президента Республики Казахстан. Гендерные приоритеты и индикаторы мониторинга были разработаны на основе индикаторов Целей Развития Тысячелетия и Конвенции ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» (CEDAW) и приведены в соответствие с национальными задачами.
В Казахстане в настоящее время реализуется среднесрочный план мероприятий правительства по реализации стратегии гендерного равенства. План содержит 45 крупных мероприятий по политическому, экономическому продвижению женщин, сохранению репродуктивного здоровья женщин и мужчин, борьбе с проявлением насилия в отношении женщин и детей, мер направленных на достижение гендерного равенства в семейных отношениях. Важно отметить, что план действий полностью финансируется правительством Казахстана.
Евразийский саммит женщин
25-26 июня 2008 года ЮНИФЕМ принял участие во Втором евразийском саммите женщин, на котором обсуждались актуальные вопросы, связанные с новыми подходами в продвижении гендерной политики, а также роль социально-ответственного бизнеса в решение гендерных проблем.
В работе саммита приняла участие г-жа Рейчел Н. Майянджа, советник Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по гендерным вопросам и улучшению положения женщин. ЮНИФЕМ выступил модератором двух сессий Саммита.
Сессия «Гендерная политика: достижения и новые подходы» включала обсуждение опыта стран СНГ по использованию гендерных подходов в национальных процессах развития, способствующих улучшению подотчетности партнеров по выполнению обязательств по продвижению гендерного равенства. В работе сессии приняли участие представители Кыргызской Республики, Молдовы и Азербайджана.
На сессии «Социально-ответственный бизнес» обсуждались направления совместных усилий государства, бизнеса и НПО для развития социальной и гендерной ответственности бизнеса и представлены примеры корпоративных инициатив в области социально-ответственного бизнеса; На саммите ЮНИФЕМ выступил с идеей создания открытого фонда, средства которого будут направлены на сокращение гендерного неравенства в экономической, политической, социальной и культурной сферах. Фонд призван оказать содействие бизнесу в реализации обязательств по ведению социально- ответственного бизнеса.
Гендерное бюджетирование
В июне 2007 г. ЮНИФЕМ начал в Казахстане проект по гендерному бюджетированию.
На первом этапе была создана рабочая группа, включающая представителей министерств, Национальной комиссии по делам семьи и гендерной политики и НПО, в рамках которой была проведена гендерная экспертиза двух законов «Об образовании» и «О малом и среднем предпринимательстве». Результаты экспертизы были представлены на региональной встрече экспертов в Стамбуле в ноябре 2007 г. С учетом комментариев участников встречи были разработаны рекомендации, в частности увеличить бюджет на дошкольное образование для поощрения социальной и трудовой интеграции работающих женщин, а также уделить большее внимание в законе о малом и среднем предпринимательстве социальному обеспечению женщин, занятых в неформальном секторе. Кроме того, были разработаны рекомендации для национальной программы по реформе пенсионной системы в контексте гендерного бюджетирования. Рекомендации бьли представлены в парламент Республики Казахстан для последующего учета этих вопросов при подготовке бюджета на 2009 г.
В рамках проекта были проведены тренинги для государственных служащих в целом по гендерной тематике и в частности, по гендерному бюджетированию. Представители Академии государственных служащих Казахстанаприняли участие в 10-дневном семинаре по гендерному бюджетированию в Российской академии государственных служащих. Предполагается, что данная программа будет включена в учебный план Академии государственных служащих Казахстана. В рамках проекта разрабатывается руководство для государственных служащих по гендерному анализу бюджетных документов.
С 13 по 15 мая 2008 года в Алматы Региональный офис ЮНИФЕМ для стран СНГ организовал трехдневный региональный семинар по гендерно-чувствительному бюджетированию. Целью семинара было развитие практических навыков в сфере гендерного бюджетирования. Кроме того, в ходе семинара были выявлены основные гендерные проблемы в регионе, которые будут учтены при планировании региональной программы по гендерному бюджетированию в СНГ. В семинаре приняли участие представители государственных органов и НПО из восьми стран СНГ, включая Азербайджан, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Россию, Таджикистан и Украину.
Искоренение насилия в отношении женщин
ЮНИФЕМ в тесном сотрудничестве с Национальной комиссией по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Казахстана, депутатами парламента, представителями Министерства внутренних дел РК принимает участие в разработке закона о бытовом насилии в Казахстане. С 2001 года ЮНИФЕМ оказывает техническую и финансовую помощь в разработке правовых механизмов и в активизации усилий гражданского общества и других заинтересованных сторон, направленных на искоренение насилия в отношении женщин.
В декабре 2005 г. ЮНИФЕМ принял участие в организации в Алматы регионального семинара «Борьба с насилием в отношении женщин в Центральной Азии» Международному центру обучения правам человека «Эквитас» (Канада). В семинаре приняла участие профессор Якин Эртюрк, специальный докладчик ООН по вопросам насилия в отношении женщин. На семинаре обсуждались возможности обмена опытом и укрепления сотрудничества между странами региона и обозначены инструменты противодействия проявлениям насилия в отношении женщин. На встрече присутствовали представители НПО и эксперты по правам человека из стран Центральной Азии.
29-30 мая 2008 года Региональный офис ЮНИФЕМ в СНГ оказал содействие в подготовке международной конференции “Мир в семье - общество без насилия”, организованной казахстанским кризисным центром “Подруги”. Целью двухдневного мероприятия было изучение норм международного законодательства в области бытового насилия, механизмов предупреждения и пресечения бытового насилия, а также обсуждение возможных путей улучшения взаимодействия между государственными органами и гражданским обществом для более эффективной реализации обезательств государства по защите прав человека. Ведущие эксперты в этой области из стран СНГ и Германии приняли участие в конференции. Организаторы конференции использовали эту исключительную возможность для разработки рекомендаций, которые были направлены на заседание рабочей группы мажилиса парламента по обсуждению законопроекта о бытовом насилии. По запросу рабочей группы ЮНИФЕМ оказал содействие в проведении экспертизы проекта закона о бытовом насилии, подготовленного данной рабочей группой с учетом вышеуказанных рекомендаций. Экспертиза закона осуществляется международными экспертами-партнерами ЮНИФЕМ.
Международные кампании по борьбе с насилием в отношении женщин
Ежегодно ЮНИФЕМ поддерживает различные мероприятия, проводимые организациями гражданского общества в рамках кампании «16 дней против гендерного насилия», целью которой является гендерное просвещение, в частности, в вопросах, касающихся насилия в отношении женщин, государственных и общественных организаций в регионе, включая Казахстан.
ЮНИФЕМ также проводит интернет-кампанию «Жизнь, свободная от насилия - наше право», которая на глобальной уровне была начата послом доброй воли ЮНИФЕМ актрисой Николь Кидман. В Интернете создан специальный веб-сайт www.saynotoviolence.org, на котором любой желающий может оставить свою подпись. Акция проводится в поддержку усилий ООН по соблюдению прав женщин на жизнь без насилия.
Закон о равных правах и возможностей
ЮНИФЕМ оказал существенную помощь в разработке законопроекта о равных правах и возможностях в РК. В декабре 2006 г. ЮНИФЕМ совместно с ОБСЕ, парламентской группой «Отбасы» и Национальной комиссией по делам семьи и гендерной политики РК принял участие в организации круглого стола для обсуждения данного законопроекта. На круглом столе было отмечено, что для Казахстана принятие законопроекта «О равных правах и равных возможностях женщин и мужчин» будет являться закономерным шагом по исполнению взятых на себя международных обязательств.
Гендерное равенство в Целях Развития Тысячелетия. Приложение к отчету по Целям Развития Тысячелетия в Республике Казахстан
В рамках Гендерной тематической группы ООН ЮНИФЕМ инициировал публикацию «Гендерное равенство в Целях Развития Тысячелетия. Приложение к отчету по Целям Развития Тысячелетия в Республике Казахстан»
Приложение состоит из шести самостоятельных разделов, выявляющих гендерную «составляющую» экономических проблем, проблем, связанных с образованием, доступом женщин к уровню принятия решений, репродуктивным здоровьем, насилием в отношении женщин и ВИЧ/СПИДом в Казахстане.
Публикация предназначена для государственных органов Республики Казахстан, международных организаций и местных НПО для повышения знаний о гендерных аспектах ЦРТ в стране и в дальнейшем их учет при разработке и реализации программ и стратегий по достижению ЦРТ, а также социально-экономических программ на национальном, областном и ведомственном уровнях.
Гендерные аспекты ВИЧ/СПИД
В 2005-2006 гг. ЮНИФЕМ предоставил финансовую помощь проведению исследо¬вания в странах Цен¬тральной Азии, включая Казахстан, по гендерным аспектам ВИЧ/СПИД с целью опре¬деления сексуально-пове¬денческих факторов и со¬циально-культурных сте¬реотипов, способствую¬щих уязвимости женщин к ВИЧ/СПИДу в Кыргызстане. Исследование также выявило проблемы полового воспитания мо¬лодежи и уровень осве¬домленности сельского населения о ВИЧ/СПИДе.
В сентябре 2006 г. ЮНИФЕМ провел двухдневную консультативную встречу «Гендерные аспекты ВИЧ/СПИДа в Центральной Азии», в которой приняли участие представители министерств здравоохранения, центров по профилактике и борьбе со СПИДом, национальных женских комитетов и неправительственных организаций четырех центрально-азиатских стран, включая Казахстан, на которой участникам – представителям На встрече обсуждался опыт Кыргызстана по интегрированию гендерных аспектов в национальную политику по СПИДу.
Кроме того, в рамках пилотного проекта «Гендерные аспекты ВИЧ/СПИД» в Кыргызстане было разработано руководство по интерактивному обучению различных групп населения. В августе 2007 г. в сотрудничестве с Региональной группой управления проектом по контролю СПИДа в Центральной Азии (РГУП), финансируемой Всемирным Банком и Департаментом международного развития Великобритании, ЮНИФЕМ провел региональный Тренинг для тренеров (ТОТ) для стран Центральной Азии, включая Казахстан. Планируется, что вышеуказанное руководство будет включено в обучающие программы региональных учебных курсов РГУП и в дальнейшем институционализировано в существующие национальные системы подготовки и переподготовки специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД в странах Центральной Азии.
Подготовка сельских женщин и детей к природным бедствиям
В рамках специального соглашения с ПРООН, ЮНИФЕМ оказал содействие реализации программы по подготовке сельских женщин и детей к природным бедствиям.
Цель проекта – обучение местных сообществ к действиям в экстремальной ситуации. Задача ЮНИФЕМ заключалась во включении гендерных принципов в программу обучения. В частности женщины принимали участие в мероприятиях, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, и получили доступ к информационным ресурсам по данной тематике.
|
|
|
|
)
ЮНИФЕМ 
Глобальные процессы:
